В наше время крайне политически поляризованной среды одним из редких вопросов, который часто находит поддержку сразу от нескольких партий, является реформа уголовного правосудия. Двенадцать штатов приняли законы о “чистом листе”, которые автоматически очищают уголовные записи национально для людей, отбывших наказание и оставшихся без преступлений. Во главе усилий по принятию дополнительных законов этого типа стоит Шина Мид из Инициативы Чистого Листа.
Дэвид Хессекиель: Поделитесь немного вашим путем, который привел вас к руководству Инициативой Чистого Листа.
Шина Мид: Чтобы понять мой путь, нужно вернуться в 2004 год во Флориде. Это был мой первый опыт взаимодействия с юридической системой. Меня арестовали перед моими четырьмя детьми за написание чека на 87,26 доллара два месяца назад, который не прошел и был возвращен из банка. После того, как я заплатила залог в 500 долларов и все сопутствующие сборы, я думала, что могу двигаться дальше, но поняла, что моим настоящим наказанием только начинается. Эта одна ошибка ограничила мои возможности получения образования, варианты жилья, и даже лишила меня возможности участвовать в жизни школы своих детей. Даже спустя 20 лет моя запись все еще не была очищена, и, к сожалению, моя история не уникальна.
Через 10 лет я начала работать с Коалицией Флоридского Восстановления Прав по Поправке 4, которая была инициативой по восстановлению прав голоса для лиц во Флориде с уголовными судимостями. Эта историческая поправка в конечном итоге была принята в 2018 году, восстановив права голоса для 1,4 миллиона человек. Работая над этой кампанией, я поняла, что успех заключался в том, что к этому пришли представители всех различных кругов, чтобы вместе добиваться перемен и бороться за второй шанс.
В 2020 году, прямо перед пандемией, меня попросили помочь масштабировать работу вокруг Инициативы Чистого Листа, начатой несколько лет назад в нескольких штатах. Я применила тот же подход “люди важнее политики”, который был успешным, и применила его к значимой работе, которую мы смогли сделать за годы.
Дэвид Хессекиель: Над чем работает Инициатива Чистого Листа? Что привело к созданию вашей организации? Какие достижения в прогрессе вы можете отметить?
Шина Мид: Инициатива Чистого Листа была запущена в 2018 году для продолжения работы, начатой двухпартийными организациями и законодателями в Пенсильвании и Юта по принятию законодательства о Чистом Листе. Когда я присоединилась в 2020 году, мы были штатом из четырех человек. С тех пор мы смогли масштабировать организацию в растущее движение с сотнями сторонников по всей стране, работающих над тем, чтобы поставить все 50 штатов на путь к принятию законов о Чистом Листе и изменить нарратив вокруг идеи искупления и вторых шансов.
В Инициативе Чистого Листа наша миссия – принять и внедрить законы, которые автоматически очищают уголовные записи национально для людей, отбывших наказание и оставшихся без преступлений, и расширить круг лиц, имеющих право на очистку. Многие из тех, кто имеет право на удаление, не понимают этого, и даже тогда существующая система, основанная на петициях, может быть бюрократичной и полной бюрократических затруднений. Из-за этого менее 10% тех, кто имеет право на очистку, в конечном итоге проходят процесс очистки записей.
Политика Чистого Листа снимает бремя с индивидуумов и автоматизирует процесс очистки записей для подходящих записей – на сегодня законы Чистого Листа были приняты в 12 штатах, создав путь для получения полного или частичного снятия для 15 миллионов людей. Мы также смогли создать подъем и волнение вокруг Чистого Листа на федеральном уровне из-за воздействия Чистого Листа на штатном уровне.
Дэвид Хессекиель: Реформа уголовного правосудия объединяет широкую коалицию от прогрессивных до консервативных. Какие шаги вы предпринимаете для сотрудничества с союзниками, которые в противном случае могли бы не согласиться по многим вопросам?
Шина Мид: Чистый Лист получил признание как настолько общераспространенная политика, что люди органически объединяются, чтобы ее поддерживать. Люди органически сходятся вокруг идеи вторых шансов, искупления и помощи людям в реинтеграции в свои сообщества. Когда у вас 70-100 миллионов человек в Америке имеют уголовную запись или судимость, это упрощает нахождение общего языка, поскольку эта демография охватывает широкий спектр от прогрессивов до консерваторов и промежуточных.
Мы смогли объединить законодателей, организации и других партнеров по всему спектру, потому что люди хотят работать вместе, чтобы вернуть миллионы людей к работе, внести свой вклад в общество и поддерживать свои семьи. Большинство штатов, в которых мы работаем, имеют двухпартийные коалиции, потому что это проблема, которая затрагивает нас всех как-то, непосредственно или косвенно. Партнеры понимают, что принятие этого вида законодательства не просто открывает вторые шансы для отдельных лиц, но также положительно влияет на нашу экономику, общества и семьи.
Дэвид Хессекиель: В прошлом году Инициатива Чистого Листа получила революционное по силе воздействия грант на сумму 75 миллионов долларов от Проекта Отважных. Что вы собираетесь делать с этим финансированием?
Шина Мид: Да, мы получили обязательство на сумму 75 миллионов долларов от Проекта Отважных, но это финансирование только начало для достижения перемен, которых мы добиваемся. Мы продолжаем собирать средства и сотрудничать с партнерами, чтобы помочь каждому штату принять Чистый Лист.
Однако это финансирование позволило нам работать над тем, чтобы поставить все 50 штатов на путь к автоматической очистке уголовных записей. Грант от Проекта Отважных поддержит нашу стратегию на шесть лет по принятию законов в 15 штатах, которые расширяют право на очистку и упрощают процесс очистки, в конечном итоге открывая возможности для до 14 миллионов человек в Америке.
Дэвид Хессекиель: Что дальше на штатном и федеральном уровнях для законодательства о Чистом Листе? Думаете ли вы, что что-то будет принято в этом году?
Шина Мид: На федеральном уровне мы рады видеть пять спонсоров для Закона о Чистом Листе 2023 года, который будет нацелен на запечатывание подходящих федеральных записей и автоматизацию процесса.
Нашей конечной целью является поставить все 50 штатов на путь к принятию Чистого Листа, и мы активно работаем с партнерами во многих штатах, чтобы посадить семена. Сейчас мы работаем в 28 штатах и с нетерпением ждем, когда политику внедрят в жизнь в этом году в Колорадо. Калифорния, внедрявшая политику в прошлом году, официально начнет процесс автоматизации в этом году, открывая двери для снятия записей для более чем миллиона человек.