Высокопоставленные чиновники США дали советы госсекретарю Энтони Блинкену об отсутствии “достоверных и надежных” заверений Израиля о соблюдении международного гуманитарного права в отношении поставляемого США оружия, согласно внутреннему меморандуму Госдепа, рассмотренному агентством Reuters. Другие чиновники поддержали представление Израиля. По национальному меморандуму о национальной безопасности , изданному президентом Джо Байденом в феврале, Блинкен до 8 мая должен доложить Конгрессу, находит ли он достоверными заверения Израиля о том, что его использование американского оружия не нарушает американское или международное право. К 24 марта по крайней мере семь бюро Госдепартамента направили свои вклады в исходный “меморандум с вариантами” Блинкену. Части меморандума, о которых ранее не сообщалось, были классифицированы. Показания для меморандума предоставляют самую полную картину противоречий внутри Госдепа относительно того, может ли Израиль нарушать международное гуманитарное право в Газе. “Некоторые отделы ведомства выступили за принятие заверений Израиля, некоторые выступили против их отклонения, а некоторые не заняли позицию”, – сказал американский чиновник. Совместное заявление из четырех бюро – по Демократии, правам человека и труду; народонаселению, беженцам и миграции; глобальное уголовное правосудие и международные организационные вопросы – выразило “серьезные опасения о несоблюдении” международного гуманитарного права в ходе прохождения Израилем войны в Газе. Данные бюро заявили, что заверения Израиля “недостаточно достоверны и ненадежны”. Они привели восемь примеров военных действий Израиля, которые, по их мнению, вызывают “серьезные вопросы” о возможном нарушении международного гуманитарного права. Эти действия включают повторные атаки на защищенные объекты и гражданскую инфраструктуру; “недопустимо высокие уровни гражданского вреда для военных преимуществ”; незначительные действия по расследованию нарушений или привлечению к ответственности лиц, ответственных за значительный гражданский вред и “убийство на гуманитарных работников и журналистов с безпрецедентной частотой”. В оценке из четырех бюро также упоминаются одиннадцать случаев военных действий Израиля, о которых чиновники сказали, что они “произвольно ограничивают гуманитарную помощь”, включая отклонение полностью грузов с гуманитарной помощью из-за одного “двойственного применения”, “искаженные” ограничения на инспекцию, а также повторные атаки на гуманитарные объекты, которые не должны быть поражены. Другое заявление для меморандума, рассмотренное Reuters, от бюро по политическим и военным вопросам, которое занимается военной помощью США и передачей оружия, предостерегало Блинкена о том, что приостановка поставок американского оружия ограничит способность Израиля справиться с потенциальными угрозами за пределами своего воздушного пространства и потребует от Вашингтона переоценки “всех текущих и будущих продаж другим странам региона”. Любая приостановка продаж американского оружия вызовет “провокации” со стороны Ирана и его союзников, говорится в заявлении бюро, иллюстрируя противоречия в департаменте в преддверии доклада в Конгресс. В заявлении не прямо затрагивались заверения Израиля. Вклады в меморандум от Офиса особого посланника по мониторингу и борьбе с антисемитизмом и посла США в Израиле Джека Лью, как сообщил Reuters второй американский чиновник, оценили заверения Израиля как достоверные и надежные. Юридическое бюро Госдепартамента, известное как Офис юридического консультанта, “не приняло существенную позицию” по поводу достоверности заверений Израиля, сообщил источник, знакомый с ситуацией. Представитель Госдепартамента Мэттью Миллер заявил, что агентство не комментирует утекшие документы. “По сложным вопросам секретарь часто слышит разнообразные мнения изнутри Департамента, и он учитывает все эти точки зрения”, – сказал Миллер. Дата отчета в Конгресс 8 мая. На вопрос об меморандуме израильский чиновник сказал: “Израиль полностью выполняет свои обязательства и их выполнение, среди которых и заверения, даннные правительству США.” Белый дом не прокомментировал запрос на комментарий. Представители администрации Байдена неоднократно заявляли, что они не нашли, что Израиль нарушил международное право. Блинкен видел все оценки бюро относительно заверений Израиля, по словам второго американского чиновника. Мэттью Миллер 25 марта сказал, что ведомство получило заверения. Однако полное оценку достоверности от ведомства ожидается только к отчету в Конгресс 8 мая. По информации из США, ведется обсуждение между бюро департамента перед сроком доклада. USAID также предоставило свой вклад в меморандум. “Убийство почти 32 000 человек, из которых само правительство Израиля оценивает около двух третей как гражданские лица, может означать нарушение требований международного гуманитарного права”, – писали представители USAID в заявлении. USAID не комментировал утекшие документы, сообщил представитель USAID. Предупреждения о возможных нарушениях Израилем международного гуманитарного права, которые были высказаны некоторыми старшими сотрудниками Госдепа, появились на фоне заявлений Израиля о намерении начать военную операцию в Рафах, самом южном участке сектора Газа, где проживает более миллиона людей, покинувших свои дома из-за войны, несмотря на повторные предупреждения от Вашингтона. Военные действия Израиля были подвергнуты все возрастающей критике, поскольку его вооруженные силы уничтожили 34 000 палестинцев в секторе Газа, сообщает администрация сектора, причем большинство из них – женщины и дети. Нападение Израиля было запущено в ответ на атаку Хамаса на Израиль 7 октября, в результате которой, по данным Израиля, были убиты 1 200 человек и еще 250 взяты в заложники. Национальный меморандум о национальной безопасности был издан в начале февраля после того, как демократические законодатели стали задавать вопросы о том, соблюдает ли Израиль международное право. Меморандум не вводил новые юридические требования, но требовал от Госдепа потребовать письменные заверения от стран, получающих американское оружие, что они не нарушают международное гуманитарное право или блокируют американскую гуманитарную помощь. Также требовалось подавать ежегодный отчет в Конгресс, чтобы оценить, соблюдают ли страны международное право и не препятствуют ли потоку гуманитарной помощи. Если достоверность заверений Израиля подвергнется сомнению, у Байдена будет опция “устранить” ситуацию через действия от получения новых заверений до приостановки дальнейших передач американского оружия, согласно меморандуму. Байден может в любое время приостановить или условить передачу американского оружия. Пока он сопротивлялся призывам правозащитных групп, левых демократов и арабо-американских групп сделать это. Но в начале этого месяца он впервые угрожал установить условия на передачу американского оружия Израилю, если тот не предпримет конкретные шаги для улучшения крайне тяжелой гуманитарной ситуации в Газе. (Историю переделали для удаления лишнего параграфа)
