20 мая 2024 года главный прокурор Международного уголовного суда (МУС) Карим А.А. Хан КС подал ходатайства о выдаче ордеров на арест перед Уголовной палатой I МУС в ситуации в Государстве Палестина. Это следует за открытием расследования в марте 2021 года в ситуации в Государстве Палестина и заявлением от 10 октября 2023 года, чтобы подтвердить, что недавнее обострение ситуации попадает под компетенцию МУС. Комментируя этот шаг, главный прокурор МУС Карим А. А. Хан КС подчеркнул, что «Международное право и законы вооруженного конфликта применяются ко всем. Ни один пехотинец, ни один командир, ни один гражданский лидер – никто – не может действовать безнаказанно. Ничто не может оправдать умышленное лишение людей, включая так много женщин и детей, основных необходимостей для жизни. Ничто не может оправдать захват заложников или нападение на гражданских лиц».
Главный прокурор МУС подал ходатайства об аресте против Яхи Синвара, главы исламского движения («ХАМАС») на секторе Газа, Мохаммеда Диаба Ибрагима Аль-Масри, более известного как Деиф, главнокомандующего военным крылом «Аль-Кассам» ХАМАС, Исмаила Хании, главы политического бюро ХАМАС, Биньямина Нетаньяху, премьер-министра Израиля, и Йоава Галланта, министра обороны Израиля.
Как указал главный прокурор МУС в своем заявлении, на основании собранных и изученных его офисом доказательств, у него есть обоснованные основания полагать, что Яхи Синвар, Мохаммед Диаб Ибрагим Аль-Масри и Исмаил Хания несут уголовную ответственность за следующие военные преступления и преступления против человечности, совершенные на территории Израиля и Государства Палестина (на секторе Газа) по крайней мере с 7 октября 2023 года: уничтожение как преступление против человечности, вопреки статье 7(1)(b) Римского статута; убийство как преступление против человечности, вопреки статье 7(1)(a), и как военное преступление, вопреки статье 8(2)(с)(i); захват заложников как военное преступление, вопреки статье 8(2)(с)(iii); изнасилование и другие акты сексуального насилия как преступления против человечности, вопреки статье 7(1)(g), а также как военные преступления в контексте плена, пытки как преступление против человечности, вопреки статье 7(1)(f), а также как военное преступление, вопреки статье 8(2)(с)(i), в контексте плена; другие жестокие действия как преступление против человечности, вопреки статье 7(1)(k), в контексте плена; жестокое обращение как военное преступление, вопреки статье 8(2)(с)(i), в контексте плена; и посягательства на личное достоинство как военное преступление, вопреки статье 8(2)(с)(ii), в контексте плена.
Как отметил Управление Прокурора (УП) в своем заявлении, обвинения в военных преступлениях, предъявленные в этих ходатайствах, были совершены в контексте международного вооруженного конфликта между Израилем и Палестиной и не международного вооруженного конфликта между Израилем и ХАМАС, идущего параллельно. УП также утвердил, что предъявленные преступления против человечности были частью широкомасштабной и систематической атаки на гражданское население Израиля со стороны ХАМАС и других вооруженных групп в соответствии с организационными политиками. Некоторые из этих преступлений, как утверждается, продолжаются по сей день.
УП принимало показания от жертв и выживших, включая бывших заложников и очевидцев из шести крупных мест происшествий: Кфар Аза; Холит; место проведения фестиваля Supernova Music Festival; Беэри; Нир Оз; и Нахал Оз. Расследование также опиралось на такие доказательства, как кадры видеонаблюдения, аутентифицированные аудио-, фото- и видеоматериалы, показания членов ХАМАС, включая предполагаемых преступников, и экспертные заключения.
Как указал главный прокурор МУС Карим А.А. Хан КС, «Мой офис считает, что эти лица планировали и подстрекали к совершению преступлений 7 октября 2023 года и признали свою ответственность за эти преступления своими собственными действиями, включая личные посещения заложников вскоре после их похищения. Мы утверждаем, что эти преступления не могли быть совершены без их действий. Им предъявляются обвинения как соучастникам и как высшим должностным лицам в соответствии со статьями 25 и 28 Римского статута». Он также добавил: «Во время моего посещения Киббуца Беэри и Киббуца Кфар Аза, а также места проведения фестиваля Supernova Music в Реиме, я увидел разрушительные сцены этих атак и глубокое влияние бесячих преступлений, описанных в сегодняшних поданных ходатайствах. Беседуя с выжившими, я услышал, как любовь внутри семьи, самые глубокие узы между родителем и ребенком, были искажены для причинения необъяснимой боли через рассчитанную жестокость и крайнюю равнодушие. Эти деяния требуют привлечения к ответственности».
УП заявило, что есть обоснованные основания полагать, что заложники, взятые из Израиля, содержались в нелюдских условиях, и некоторые подверглись сексуальному насилию, включая изнасилование во время содержания в плену. Они пришли к этому выводу на основании медицинских документов, современных видео- и документальных доказательств, а также интервью с жертвами и выжившими. Они также продолжают расследовать сообщения о сексуальном насилии, совершенном 7 октября 2023 года.
Главный прокурор МУС дал понять, что на основании собранных и изученных его офисом доказательств у него есть обоснованные основания полагать, что Биньямин Нетаньяху и Йоав Галлант несут уголовную ответственность за следующие военные преступления и преступления против человечности, совершенные на территории Государства Палестина (на секторе Газа) по крайней мере с 8 октября 2023 года: голодание граждан как метод ведения войны как военное преступление вопреки статье 8(2)(b)(xxv) Статута; умышленное причинение великих страданий или серьезного ущерба телу или здоровью вопреки статье 8(2)(a)(iii) или жестокое обращение как военное преступление вопреки статье 8(2)(с)(i); умышленное убийство вопреки статье 8(2)(а)(i) или убийство как военное преступление вопреки статье 8(2)(с)(i); намеренные нападения на гражданское население как военное преступление вопреки статьям 8(2)(b)(i) или 8(2)(e)(i); уничтожение и/или убийство вопреки статьям 7(1)(b) и 7(1)(a), включая в контексте смертей от голодания, как преступление против человечности; преследование как преступление против человечности вопреки статье 7(1)(h); другие жестокие действия как преступления против человечности вопреки статье 7(1)(k).
УП заявило, что доказательства, которые они собрали, включая интервью с выжившими и очевидцами, аутентифицированные видео-, фото- и аудиоматериалы, спутниковые снимки и показания предполагаемой группы преступников, показывают, что Израиль намеренно и систематически лишил гражданское население всех частей Газы предметов, необходимых для выживания человека.
Как выразил главный прокурор МУС, «Это произошло в результате полного осаждения Газы Израилем, которое включало полное закрытие трех пограничных пунктов пропуска – Рафах, Керем Шалом и Эрез, с 8 октября 2023 года на продолжительные периоды времени, а затем произвольное ограничение трансфера средств первой необходимости – включая продовольствие и медикаменты – через пограничные пункты после их повторного открытия. Осада также включала прекращение кросс-бордерных водопроводов из Израиля в Газу – основного источника чистой воды для газанцев – на длительный срок, начиная со 9 октября 2023 года, и прекращение и затруднение подачи электроэнергии по крайней мере с 8 октября 2023 года и до сегодня. Это происходило параллельно с другими нападениями на гражданских лиц, включая тех, кто стоял в очереди за продовольствием; препятствование доставке гуманитарной помощи гуманитарными организациями; нападения и убийства сотрудников гуманитарных организаций, что заставило многие агентства прекратить или ограничить свою деятельность в Газе». Он также добавил, что «Последствия использования голода как метода ведения войны, вместе с другими атаками и коллективным наказанием в отношении гражданского населения Газы, острой, видимы и широко известны, и были подтверждены многочисленными свидетелями, с которыми беседовал мой офис, включая местных и международных врачей. Они включают в себя истощение, обезвоживание, глубокие страдания и увеличивающееся количество смертей среди палестинского населения, включая младенцев, других детей и женщин”.
Главный прокурор МУС Карим А.А. Хан подчеркнул, что «Израиль, как и все государства, имеет право предпринимать действия для защиты своего населения». Однако, как добавил он, «Это право…) не освобождает Израиль или любое государство от обязанности соблюдать международное гуманитарное право. Несмотря на любые военные цели, которые могут у них быть, средства, которые Израиль выбрал для их достижения в Газе – а именно, умышленное причинение смертей, голода, в
