В Японии, начиная масштабное военное укрепление, возникают проблемы с привлечением женщин в свои ряды, на которых полагаются силы самообороны. После волны случаев сексуального домогательства число женщин, подавших заявки на вступление в Силы самообороны (СС) Японии, уменьшилось на 12% за год к марту 2023 года после нескольких лет стабильного роста. Некоторые жертвы говорят, что закоренелая культура домогательств может отпугнуть женщин от вступления. Однако спустя девять месяцев после того, как Министерство обороны пообещало предпринять решительные меры, оно не имеет планов по реализации ключного рекомендации, выданной независимой группой экспертов, – внедрения национальной системы проверки стандартов антихарассмент-тренинга, согласно двум ответственным за обучение представителям министерства.
Панель, назначенная правительством, выявила в отчете, опубликованном в августе, что поверхностное обучение по предотвращению домогательств в вооруженных силах, упоминающее о сексуальных домогательствах в ограниченной степени, и отсутствие централизованного контроля за таким обучением являются факторами, способствующими культурным проблемам внутри института. Глава панели Макото Тадаки сказал, что некоторые учебные сессии противоречат серьезности ситуации.
После того как бывший солдат Рина Гоной обнародовала заявление о сексуальном насилии в 2022 году, Министерство обороны провело опрос в том же году, раскрывший более 170 предполагаемых случаев сексуального домогательства в СС. Другой предполагаемой жертвой была сотрудница, базирующаяся на Окинаве, которая обвинила высшего рангом в непристойных замечаниях в ее адрес в 2013 году. Позднее она была публично названа в материалах по тренингу по предотвращению домогательств, распространенных среди ее коллег в 2014 году. Предполагаемый нарушитель не был упомянут в материалах. “Рейтер” не называет предполагаемых жертв сексуального домогательства. Ее заявления подтверждались документами в исковом заявлении, поданном в прошлом году, после того, как она заявила, что исчерпала внутреннюю процедуру жалобы.
Министерство обороны проводит ежегодный онлайн-модуль по общему тренингу против домогательств. Оно предоставляет материалы для тренинга офицеров для очных сессий, но не предлагает обучение по предоставлению образования о домогательствах и не отслеживает, как или когда офицеры проводят тренинг по предотвращению домогательств. Эксперты пришли к заключению, что существующий тренинг является “общим, поверхностным заявлением”, которое “не эффективно помогает людям применять знания на практике”.
В апреле Рейтер посетил курс по предотвращению домогательств, проведенный внешним инструктором более чем 100 офицерами среднего звена на базе на окраине Токио. Инструктор Кэйко Йошимото представила домогательства как проблему коммуникации и сосредоточила обсуждения на различиях между поколениями и их проявлении в предпочтениях к типам автомобилей и вкусам чипсов.
Профессор права Тадаки, который отдельно присутствовал на части сессии Йошимото, сказал, что это “не похоже на типичный тренинг в условиях столького количества случаев домогательства”. Он добавил, что, вероятно, потребуется больше времени для усиления контроля за качеством обучения.
Два месяца спустя выхода отчета панели местные СМИ сообщили, что в 2022 году матрос была приказана против ее воли встретиться с высшим начальником, которого она обвинила в сексуальных домогательствах. Позже она покинула СС.
Гоной и сотрудница, базирующаяся в Окинаве, критикуют систему как неадекватную. “Люди говорили, что ‘все терпели такое поведение, это было обычным тогда’, – но эти проблемы передаются моему поколению, потому что не было ничего сделано для остановки этого,” – сказала сотрудница Рейтер в марте. Она добавила, что обучение по предотвращению домогательств, которое она получила позже, часто проводилось плохо, и требуется более централизованное управление: “…вместо того чтобы делать акцент на сексуальных домогательствах, (офицеры) выбирают материалы, которые легко преподать, что соответствует времени, которое они имеют.”
Министерство обороны заявило, что не терпит насилия и что его обучение направлено на то, чтобы гарантировать, что командиры не “стеснялись давать необходимое руководство на работе, потому что они беспокоятся о домогательствах.” Тадаки сказал, что Япония может поучиться у других армий: “США, Великобритания и Франция имеют гораздо более ясную ориентацию на предотвращение домогательств с корней, поэтому их программа предотвращения структурирована вокруг улучшения внутреннего климата и культуры своей организации.”
